针对新发布的强制性国家标准GB 45671—2025《建筑防水涂料安全技术规范》进行解读，重点介绍了标准的制定背景、适用范围及主要内容，包括燃烧性能、闪点、有害物质限量和材料工程要求等关键技术指标。通过对比现行相关标准，分析了新标准在安全、环保及工程适用性方面的提升与创新。

　　作者简介：余奕帆，男，1983年生，正高级工程师，现任中国建材检验认证集团苏州有限公司科技研发部经理，长期从事防水密封材料标准化和检测认证工作。

　　4月25日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会正式批准发布了GB 45671—2025《建筑防水涂料安全技术规范》国家标准。该标准由工业和信息化部提出并归口，全国轻质与装饰装修建筑材料标准化技术委员会建筑防水材料分技术委员会（TC195/SC1）组织制定，中国建材检验认证集团苏州有限公司、中建材苏州防水研究院有限公司及建筑材料工业技术监督研究中心等单位负责起草。标准将于2025年11月1日正式实施，现针对新标准中的技术内容进行详细解读。

　　防水涂料作为建筑防水材料的一个重要大类，能够在基层上形成连续的防水涂膜，有效防止雨水、地下水等对建筑结构的侵蚀，起到防水、防渗和保护建筑的作用。因此，防水涂料被广泛应用于屋面、地下、卫生间、水池、外墙、桥梁、路面及水利工程等多个领域的防水、防潮和防渗处理，是国民经济中不可或缺的产品。

　　2008年，建材行业标准JC 1066—2008《建筑防水涂料中有害物质限量》发布，该标准为强制性标准，对于指导我国防水涂料原材料的选择、产品的生产与应用以及规范市场健康发展起到了重要作用。根据2017年11月4日修订通过并于2018年1月1日实施的《中华人民共和国标准化法》规定，行业标准应为推荐性标准。因此，原先的强制性行业标准需经过复审评估，或废止或修订并转化为强制性的国家标准。

　　2017年，国家标准化管理委员会印发了《强制性标准整合精简工作方案》，要求将GB 18445—2012《水泥基渗透结晶型防水材料》、GB 23440—2009《无机防水堵漏材料》两项强制性国家标准中的强制性内容整合为一项新的强制性国家标准，并将原两项强制性国标修订并转为推荐性国标。为了落实新修订的《中华人民共和国标准化法》和《强制性标准整合精简工作方案》要求，加快构建建材行业新型强制性国家标准体系，受强制性国家标准主管部门委托，全国轻质与装饰装修建筑材料标准化技术委员会建筑防水材料分技术委员会启动了《建筑防水涂料安全技术规范》强制性国家标准的立项申请工作。

　　2021年，建筑防水领域的推荐性国家标准GB/T 41078—2021《建筑防水材料有害物质试验方法》发布，此标准在JC 1066的基础上进一步统一和完善了防水材料有害物质检测方法的技术内容。2022年，强制性国家标准GB 55030—2022《建筑与市政工程防水通用规范》发布，在其第3章“材料工程要求”部分，针对包括防水涂料在内的防水材料提出了一系列强制性要求。2022年8月，根据国家标准化管理委员会函[2022]23号文件，《建筑防水涂料安全技术规范》强制性国家标准的编制计划正式下达。基于之前一系列标准化工作的积累，以及2年多的项目推进，本标准于2025年4月正式发布，标准编号为GB 45671—2025。

　　本文件规定了建筑防水涂料的安全技术要求，并明确了相应的试验方法。适用于建设工程用柔性防水涂料、水泥基防水材料，以及其他防水材料。表1给出了3大产品对应的产品示例。

　　从标准适用范围可以看出，本文件界定的对象包括了“柔性防水涂料”“水泥基防水材料”和“其他防水材料”3类。根据《强制性国家标准管理办法》第四条的规定，“制定强制性国家标准应当坚持通用性原则，优先制定适用于跨领域、跨专业的产品、过程或服务的标准”。这一原则明确改变了以往一个产品对应一项强制性标准的做法，提倡制定具有通用性的全文强制性国家标准。本文件的制定亦遵循了这一通用性原则，涵盖了单组分液体型、多组分液体型、双组分液体粉料型、干粉型等多种形态的防水材料，并新增了单组分热熔施工类防水涂料，以适应行业发展需求。

　　“柔性防水涂料”的柔性是相对于刚性而言的。柔性防水材料一般包括“防水卷材”和“防水涂料”，其重要特征在于具备一定的柔韧性和变形适应能力。本文件中的“柔性防水涂料”包括了“水性防水涂料”“反应型高分子防水涂料”“溶剂型防水涂料”和“热熔施工类防水涂料”4个大类。其中，“水性防水涂料”又可细分为“聚合物乳液类防水涂料”和“水性聚合物沥青类防水涂料”两类。柔性防水涂料的分类主要参考了GB/T 41078—2021第4章以及GB 55030—2022第3.3.11条的相关内容。其中，聚合物乳液类、水性聚合物沥青类、反应型高分子类及热熔施工类分类均与GB 55030保持一致，同时增加了GB 55030未列入但仍在特定工程中应用的溶剂型防水涂料，旨在实现对各类产品的全面规范。柔性防水涂料可作为1道防水层使用。

　　“水泥基防水材料”是GB 55030—2022首次正式提出的术语。此前此类材料常被称为“刚性防水材料”。为与GB 55030保持协调统一，本文件沿用了“水泥基防水材料”的表述方式。该类产品是指“以水泥为主要成分，含有可再分散聚合物胶粉或活性化学物质，一般加水混合后使用或与以聚合物乳液为主要成分的液体组分混合使用，成型后具有一定抗渗能力的防水材料”。按产品形态可分为干粉型和液体粉料型。与柔性防水涂料一样，水泥基防水材料也可作为1道防水层使用。

　　“其他防水材料”限定为液体材料、液体粉料型和干粉型材料，一般为特定用途、辅助防水功能或配套使用。这类材料不可作为1道防水层使用。

　　本文件规定了4大类安全技术要求，分别为燃烧性能、闪点、有害物质限量以及材料工程要求。

　　其中，燃烧性能仅适用于外露使用的柔性防水涂料；闪点专门针对热熔施工类的柔性防水涂料；有害物质限量适用于标准范围内的全部产品；材料工程要求适用于所有的柔性防水涂料和水泥基防水材料，但不适用于其他防水材料。具体适用关系见表2。

　　本文件规定“外露使用的柔性防水涂料成型后的涂膜，其燃烧性能等级不应低于强制性国家标准GB 8624中规定的B2级”。这一指标与GB 55030—2022第3.1.3条的要求一致，主要考虑到此类涂料直接暴露于外界环境中，对人身安全和财产安全具有直接影响。这里所指的“外露”，是指不覆盖任何保护层，直接接触并长期暴露于阳光、雨水、温差等外界因素下的使用条件。

　　根据强制性国家标准GB 8624《建筑材料及制品燃烧性能分级》的规定，B2级代表的是可燃材料级别。被归类为B2级的外露使用的柔性防水涂料，需按照相应等级规定的试验方法进行测试，确保达到规定的性能指标要求。

　　该指标直接关系到防火安全和人身安全。这里提到的“热熔施工类防水涂料”通常为单组分材料，在常温下呈固体或粘滞体，需通过加热熔化后进行施工。现行相关行业标准对闪点的要求如下：JC/T 2428—2017《非固化橡胶沥青防水涂料》规定闪点≥180 ℃；JC/T 2678—2022《热熔橡胶沥青防水涂料》规定闪点≥230 ℃；正在制定中的行业标准《热熔高分子防水涂料》草案中提出闪点≥200 ℃。强制性国家标准GB 45671—2025实施后，所有热熔施工类防水涂料均应满足或高于该强制性国标提出的要求。闪点试验方法按GB/T 267《石油产品闪点与燃点测定法（开口杯法）》（布林克法）进行。

　　本文件对各类防水涂料的有害物质限量作出了明确规定：4.3.1条规定了水性防水涂料的有害物质限量要求，见表3；水泥基防水材料中的双组分液体粉料型，以及其他防水材料中的水性液体型、双组分液体粉料型产品，其有害物质限量也应符合表3的规定。4.3.2条规定了反应型高分子防水涂料的有害物质限量要求，见表4；其他防水材料中的反应型液体材料，其有害物质限量也应符合表4的规定。4.3.3条规定了溶剂型防水涂料的有害物质限量要求，见表5；其他防水材料中的溶剂型液体材料，其有害物质限量也应符合表5的规定。4.3.4条规定了热熔施工类防水涂料的有害物质限量要求，见表6。4.3.5条规定了干粉型防水材料的有害物质限量要求，见表7。

　　注：多组分的配合比为某一范围时，按照产品配比规定的最不利比例进行测定和计算结果。①多组分速凝型喷涂聚脲防水涂料的限量值为≤30 g/kg。

　　注：多组分的配合比为某一范围时，按照产品配比规定的最不利比例进行测定和计算结果。①仅以异氰酸酯为原材料的产品测试。

　　本条款涉及环境安全和人身健康安全。在技术内容上，除涵盖了JC 1066—2008中关于水性防水涂料、反应型防水涂料和溶剂型防水涂料的有害物质限量的全部要求之外，新增了对热熔施工类防水涂料和干粉型防水材料的有害物质限量要求。在具体项目中，与JC 1066相比，将可溶性铅的要求升级为总铅含量；在反应型高分子防水涂料中新增了短链氯化石蜡（C10～C13）含量的控制要求。在溶剂型防水涂料中新增了甲醛含量的控制要求；同时提高了挥发性有机化合物（VOC）、甲醛、苯酚等指标的限量要求。上述调整充分体现了本强制性国家标准对绿色、环保底线的强化要求。需要特别指出的是，本文件适用范围内的所有产品，无论是柔性防水涂料、水泥基防水材料，还是其他防水材料，均应根据标准范围和术语定义的界定，参照附录A对号入座，开展材料有害物质限量项目的测试。试验方法按照推荐性国家标准GB/T 41078—2021《建筑防水材料有害物质试验方法》中的规定进行。

　　本条款在与GB 55030—2022的相关规定协调一致的基础上，进一步完善了试验方法和技术要求。

　　材料工程要求中，4.4.1条针对柔性防水涂料提出了4项关键性能指标。其中，“热老化后的低温性能”对应GB 55030—2022第3.3.2条，适用于所有类型的柔性防水涂料，无论其用途或施工方式，均需进行该项测试。“人工气候加速老化”对应GB 55030—2022第3.3.3条，与燃烧性能一样，仅适用于外露使用的柔性防水涂料。此处“外露使用”同样是指防水涂料不覆盖保护层，长期直接暴露在外界环境中的使用情形。“耐水性”对应GB 55030—2022第3.3.1条，地下工程和蓄水类工程用产品仅测试浸水后粘结强度保持率，不需观察外观变化；其他用途的产品仅测试浸水14 d后的外观变化，可不测粘结强度保持率；若产品满足7 d浸水后粘结强度保持率的要求，可不再测试14 d浸水后的外观。“耐根穿刺性能”对应GB 55030—2022第3.3.8条，仅适用于种植屋面用耐根穿刺防水涂料，非种植屋面用途的防水涂料无需进行该项测试。具体技术要求详见表8。

　　②地下工程和蓄水类工程用产品仅测与基层浸水后粘结强度保持率；其他用途产品仅测外观，若符合浸水后粘结强度保持率要求可不测外观。

　　③对于热熔施工非固化类防水涂料，不需测粘结强度保持率，仅观察破坏类型，技术指标为：内聚破坏。

　　材料工程要求中的4.4.2条针对水泥基防水材料，也规定了4项关键性能指标。这些指标与GB 55030—2022第3.4.2条的要求保持一致，并在试验方法方面进行了进一步完善。“砂浆试件抗渗性”测试养护至7 d龄期的砂浆本体试件的抗渗性能，具体测试时应注意与涂层抗渗性能试验予以区分，避免混淆。“粘结强度”测试养护至7 d龄期的试件与水泥砂浆块之间的粘结性能，用以评估材料与基层的结合能力。“抗冻性”测试养护至7 d龄期的试件在经历冻融循环后的性能，具体为：在-15 ℃环境中气冻4 h，随后放入养护水池中水融4 h，完成25次冻融循环后观察试件是否出现开裂、剥落等破坏现象。“吸水率”指标仅适用于水泥基防水材料中的聚合物水泥防水砂浆产品，测试养护至28 d龄期的试件在浸水48 h后的吸水率。具体技术要求详见表9。

　　需要注意的是，GB 55030—2022第3.4.1条对外涂型水泥基渗透结晶型防水材料提出了明确规定，要求其性能应符合GB 18445的相关规定。因此，对于此类产品，应直接执行GB 18445（包括后续修订版本）的要求，本文件不再另行规定具体技术指标。

　　GB 45671—2025《建筑防水涂料安全技术规范》实施在即，本文件涵盖了柔性防水涂料、水泥基防水材料以及其他液体型、液粉型或干粉型防水材料等产品。它统一了这些产品的燃烧性能、闪点、有害物质限量等多项强制性要求，并配合GB 55030—2022提出了具体的材料工程要求，完善了相关的试验方法。标准的实施将有助于大幅减少因防水涂料施工或使用引发的安全事故，降低室内装饰装修和环境污染的风险，提高防水工程的整体质量。此外，标准的推行还将促进低端落后产能的淘汰，引导行业产品向健康、安全、优质的方向发展，对于构建建材行业的新型强制性国家标准体系，提升防水涂料产品质量和保障质量安全具有重要意义。

　　需要注意的是，强制性国家标准所规定的技术要求是最低要求，遵循底线原则。在该强制性国家标准实施之后制定或修订的相关推荐性国家标准、行业标准、团体标准及地方标准，均应与强制性标准保持协调配套，各项要求不得低于强制性标准的规定。

　　GB 45671—2025的正式实施日期为2025年11月1日，目前正处于过渡期。相关材料生产企业应当充分利用这一时期，尽快完成合规转型，早启动、细分解、重执行，确保在过渡期结束后能够全面符合新标准的要求。

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